Após negativa de Leandro Vilain, presidente da ABBC, indefinição para ocupante da diretoria de Organização e Resolução do Sistema Financeiro do BC gera apreensão no mercado

A demora na indicação do novo diretor de organização do sistema financeiro e resolução do Banco Central está levando a preocupações entre os bancos. Isso se deve ao papel fundamental que o ocupante da vaga terá em alguns casos espinhosos ao longo deste ano – entre eles a solução para o caso do Banco de Brasília (BRB) e do Fundo Garantidor de Créditos (FGC).

O governo chegou a sondar para o cargo o presidente da Associação Brasileira de Bancos (ABBC), Leandro Vilain, um engenheiro de formação com longa experiência no setor. Ele é considerado a solução ideal tanto dentro dos corredores do Banco Central quanto entre participantes de diferentes segmentos do mercado bancário, mas recusou a missão, alegando questões pessoais.

O outro nome ventilado é o do economista Tiago Cavalcanti, que é professor de economia da Universidade de Cambridge e da Fundação Getúlio Vargas (FGV) de São Paulo. Ele foi indicado ao presidente Luiz Inácio Lula da Silva pelo ministro da Fazenda, Fernando Haddad, mas sua confirmação também é incerta.

O perfil de Vilain é considerado ideal por sua experiência prática em tratar de assuntos no sistema bancário e pelo fato de ele conhecer os principais atores na indústria, mas sem se vincular a um segmento específico do setor.

Engenheiro industrial formado pela Universidade Federal do Rio de Janeiro (UFRJ), Vilain foi sócio da Oliver Wyman, uma consultoria internacional com expertise no sistema bancário. Antes de ir para a ABBC, que representa os bancos médios, ele foi diretor de inovação, produtos e serviços bancários da Federação Brasileira de Bancos (Febraban), trabalhando em temas como open finance e Pix.

A diretoria de Organização do Sistema Financeiro é estratégica num momento de acirrada disputa na agenda regulatória entre bancos grandes, médios e fintechs. Na gestão Gabriel Galípolo, o Banco Central procura dar um maior equilíbrio entre os seus objetivos de manter a estabilidade financeira e de garantir espaço para a competição e inovação no sistema.

A quebra do Banco Master expôs as disputas entre os diversos segmentos bancários, que já eram intensas. Ao longo de 2025, os grandes bancos entraram em conflito público com as fintechs em temas como tributação.

Na visão de representantes de grandes bancos, o ex-presidente do Banco Central Roberto Campos Neto adotou medidas que davam vantagens às pequenas instituições em detrimento dos grandes bancos e da estabilidade financeira.

Um dos pontos mais sensíveis é justamente o sistema de seguro depósito do FGC, que permitiu que o Banco Master se alavancasse e assumisse posições arriscadas, com os riscos sendo assumidos por terceiros.

O Banco Central está revendo o sistema de seguro depósito, e terá que encontrar um equilíbrio entre os interesses de grandes bancos, bancos médios, fintechs e plataformas de investimento que distribuem produtos financeiros garantidos pelo FGC.

Haddad indicou Cavalcanti para o BC junto com o secretário de política econômica do Ministério da Fazenda, Guilherme Mello, mas não especificou que áreas da autoridade monetária cada um deles poderia ocupar. Cavalcanti, um acadêmico, já trabalhou em pesquisas sobre competição bancária e custo de crédito, mas não é um especialista dos meandros da regulação.

Estão abertas duas vagas no Banco Central. A diretoria de Organização do Sistema Financeiro e Resolução foi comandada até dezembro por Renato Gomes, cujo mandato expirou. Também um acadêmico, ele teve papel central na rejeição da operação de compra do Banco Master pelo Banco de Brasília (BRB) e trabalhou para corrigir alguns dos incentivos incorretos que deram origem aos problemas do banco liquidado.

Agora, qualquer solução de mercado para o BRB deverá passar pelo crivo dessa cadeira do BC, incluindo uma eventual absorção do banco estadual pela Caixa Econômica Federal. Também cabe a esta diretoria aprovar aumentos de capital dos bancos.

A outra cadeira vaga, ocupada por Diogo Guillen, cujo mandato terminou em 31 de dezembro, é a da diretoria de Política Econômica. Ela tem um papel central no regime de metas de inflação e nas decisões do Comitê de Política Monetária (Copom), coordenando estudos econômicos e preparando sua comunicação oficial.

Nos últimos anos, a área de política econômica tem sido ocupada por economistas com formação em política monetária e experiência no setor privado, em geral como economistas-chefe de bancos. Este conjunto de qualidades é considerado importante não apenas na tomada de decisão, mas também para lapidar a comunicação de política monetária e evitar ruídos que aumentem os prêmios de risco e os juros negociados em mercado – que determinam os custos de captação das empresas e consumidores.

Na prática, o governo apenas indica nomes para compor a diretoria do BC, que devem ser aprovados no Senado. A designação da função de cada um na diretoria colegiada fica a cargo do presidente do Banco Central, mas costuma haver uma combinação prévia com os nomes que estão sendo cogitados.

A interlocutores, Vilain negou que tenha sido convidado para o Banco Central e disse que, provavelmente, por questões de sua vida pessoal, teria dificuldades para aceitar um eventual convite.

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